Het plan dat in 2013 werd aangenomen door zowel de ministers als het Europese Parlement had als belangrijkste doel om kostbare roamingtoeslagen eind 2015 voor de Europese Unie burgers te verbieden. Bellen en datagebruik moest overal in de EU net zo goedkoop zijn als in het eigen land.
Nu hebben de ministers besloten dat het mogelijk blijft voor netwerken om extra kosten te berekenen voor bellen in het buitenland. Bellen in het buitenland blijft hierdoor tot 2018 duurder. Vooral Guy Verhofstadt, fractieleider van de Europese liberalen, is fel van leer getrokken over dit besluit.