Vanaf 1 januari 2026 gelden nieuwe beveiligingsregels voor bedrijven die overheidsopdrachten uitvoeren waarbij gevoelige of staatsgeheime informatie wordt verwerkt. De Algemene Beveiligingseisen voor Rijksoverheidsopdrachten (ABRO 2026) moeten de bescherming van nationale veiligheidsbelangen versterken.
Minister Frank Rijkaart (Binnenlandse Zaken) en minister Ruben Brekelmans (Defensie) melden in een brief aan de Tweede Kamer dat de ABRO 2026 één uniforme set beveiligingseisen introduceert voor opdrachten van de rijksoverheid en de politie die risico’s vormen voor de nationale veiligheid. Hiermee vervalt de variatie aan afzonderlijke normen die eerder per organisatie of sector werden gehanteerd.
Het Nationaal Bureau Industrieveiligheid (NBIV) krijgt een formelere rol in het toezicht op de naleving. Het bureau gaat bedrijven controleren op zowel procesmatige als technische beveiligingsmaatregelen. Bij overtreding kunnen contracten worden beëindigd.
De eisen worden onderverdeeld in vier classificaties:
- Departementaal Vertrouwelijk
- Departementaal Vertrouwelijk–Zwaar
- Staatsgeheim Geheim
- Staatsgeheim Zeer Geheim
Voor Defensie betekent dit dat de ABDO 2019 wordt opgevolgd door ABRO 2026. Bestaande ABDO-dossiers blijven ongewijzigd.
De nieuwe regels gaan op 1 januari 2026 van kracht. Organisaties in tranche 1, voornamelijk ministeries, diensten en de politie, passen ABRO stapsgewijs toe op inkoopdossiers die de nationale veiligheid raken. Zij moeten binnen twee jaar volledig voldoen. Een tijdelijke ABRO-programmadirectie ondersteunt de implementatie. Eind 2026 volgt een tussenevaluatie.
De eerdere ambitie om de regelgeving vóór het zomerreces 2025 vast te stellen, is niet gehaald. Publicatie van het Kaderbesluit ABRO rijksdienst, het convenant met de politie en de ABRO 2026 wordt binnenkort verwacht.
Een eventuele uitbreiding naar andere organisaties, zoals zelfstandige bestuursorganen, decentrale overheden, vitale sectoren en Hoge Colleges van Staat, wordt later uitgewerkt. In een volgende rapportage wordt bepaald welke partijen op basis van risicoprofiel prioriteit krijgen. Het ABRO DG Kernteam en de ABRO-stuurgroep bereiden hiervoor juridische, financiële en organisatorische kaders voor. Een aparte kabinetsbeslissing is vereist voor verdere uitbreiding.
